德国撤销2035碳中和气候目标？一个不准确的“谣言”

生物降解材料研究院报道，7月5日，路透社发布的新闻被解读为——环保先锋的德国正在环保政策方面大幅倒退，引发国内对新能源行业、光伏行业的前景担忧，但实际上这是一个不准确的谣言。因为德国的碳中和目标是在2045年实现碳中和，这个目标从未放弃。

路透社《法律草案显示德国计划修改能源部门的关键排放目标》一文（见下文），所谓的“德国放弃气候碳中和目标”的解读是错误的，准确的说法应该是“德国放弃2035年100%绿电目标”。

法律草案显示德国计划修改能源部门的关键排放目标
路透柏林2022年7月5日电——路透周二看到的一份法案草案显示，德国执政联盟将修订一项关键的气候目标，以在2035年前实现该国能源产业碳中和。
议会下院将于周四（7月7日）投票表决该法案草案，撤回了能源部门2035年的气候目标，而是希望在逐步淘汰燃煤发电厂后实现这一目标。在立法草案中没有设定新的日期。
记者未能立即联系到德国经济部置评。
在乌克兰冲突之前，德国的目标是在2030年之前逐步淘汰煤炭，但随着俄罗斯天然气供应的下降，政府上月表示，它可能会重新启动其计划淘汰的燃煤发电厂。
柏林还试图发展风能和太阳能，以摆脱对俄罗斯天然气的依赖。2021年，俄罗斯占德国天然气进口的55%左右。
该草案还显示，政府对可再生能源的补贴也将随着最后一家燃煤电厂的关闭而到期，但没有提供淘汰燃煤电厂的明确期限。
该草案还包括对《自然保护法》的修订，在一些地区，风能比物种保护更优先，并将可再生能源归类为符合公共利益和服务公共安全的可再生能源，旨在加快可再生能源的审批。
上个月，德国经济和气候部提出了一套加快陆上风力发电扩张的措施，包括设定每个联邦州必须为风力发电厂提供的土地的最低比例。
(Markus Wacket和Riham Alkousaa报道；编辑：米兰达·默里，简·梅里曼)

作为欧洲大国，德国一直是推动欧盟绿色进程的主力军，且一直以技术先进和可持续发展为标签。但自俄乌冲突以来，德国在环保议题上屡有反复，折射出整个欧盟当前所面临的能源困境。

德国在环保上的挫折

去年12月，德国新政府承诺加快淘汰煤电。由现任总理朔尔茨领导的社民党、环保为主的绿党和亲商的自由民主党联合组建的新政府，将全面淘汰煤电的目标提前到2030年。可作对比的是，在上任总理默克尔执政时期，这个目标的实现日期被设定在2038年。

但上月俄罗斯向欧洲输送天然气的重要管道——北溪1号因关键部件缺失，减少了约60％输送量，引起了欧盟各国的紧张，德国更是宣布进入天然气二级警戒状态。

德国副总理兼经济部长哈贝克由此宣布，德国将大幅增加对煤电的使用，以摆脱对俄罗斯天然气的依赖。

哈贝克作为绿党领导人之一，他的声明也意味着德国绿党带头回到了污染最严重的化石能源之一——煤炭上。

重启煤炭是无奈之举，若没有能源，家庭、企业都将受到巨大打击。此前，德国化工巨头巴斯夫曾警告，如果没有足够的天然气，其最大的路德维希港工厂将完全停摆。

为了工业不停摆，德国只能转向高污染的煤炭来提供能源。

欧洲倒退

在俄乌冲突刚开始之时，欧盟曾经推出一项野心勃勃的能源计划，REPowerEU。根据该计划，欧盟将在2030年将可再生能源40％提高到45％，并在2030年前摆脱对俄罗斯化石燃料的依赖。

但这项计划在上月欧盟各国能源部长的会议中被大幅修改。可再生能源目标还是回到40％，2030年能源消耗目标也从之前的13％回到9％。

此外，在G7会议中，七国领导人再次在气候承诺上讨价还价，重新开展对海外化石燃料项目的投资，以此减轻各自国内的能源压力。

另一件“打脸”的事是，欧盟立法者在上周又将天然气和核能贴上绿色标签，避免这两种能源因环保政策而面临无人投资的窘境。

欧盟环保政策的全面倒退，也是权衡之下的无奈。

上周，欧洲委员会副主席Frans Timmermans警告，在今年冬天，欧洲将因能源价格面临非常激烈的、具有破坏性的冲突，应该在短期内恢复使用化石燃料来抵御内乱的危险。

他表示：“如果社会因为没有能源而陷入冲突，那么环保目标就是空中楼阁。我们需要确保人们在即将来临的冬天不会感到寒冷。”

重启煤电势不可挡

受近期能源供应紧张影响，德国、英国、法国等国相继呼吁节约用能，同时一改一直以来的“弃煤”姿态，表示将加大燃煤发电量，弥补因天然气短缺带来的能源供应缺口。除欧洲外，为保障能源供应，印度、日本、韩国等国也陆续加大了煤炭用量。全球范围内一度广遭“嫌弃”的煤电似乎正卷土重来。

美国：限制环保署进行碳排放监管。美国最高法院6月30日在西弗吉尼亚州诉美国环保署（EPA）案中作出了最终裁决：限制美国环保署（EPA）利用《清洁空气法案》来监管发电厂温室气体排放的权力。这是美国最高法院作出的一次具有里程碑意义的案件裁决，该案件严重限制了联邦政府应对气候变化的能力。

英法：推迟、重启燃煤电厂。已考虑推迟关闭当地一些燃煤电厂的计划，从而确保今年冬天的电力供应。据悉，英国政府已要求国家电网电力系统运营商(ESO)设计一个框架，以鼓励电厂保持发电站的正常运行。

6月底据法媒报道，法国准备重启一家煤电厂来保障电力供应。据报道，一份将在7月初的内阁会议上提交的法案显示，位于法国东部圣阿沃尔德（Saint-Avold）的煤电站最快能在下个月返聘71位前雇员，在冬季到来之前对电厂进行维护。

澳大利亚：限制煤炭出口。6月底，澳大利亚宣布接管本国电网运营，暂停境内“所有地区”电力市场现货交易，以求抑制电价、保障电力供应、防止大面积断电。据悉，这是澳大利亚电力市场现货交易市场自1998年以来首次暂停。（信息来源：路透社、财联社、北极星电力网）

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